Предлагается оказывать специальную поддержку малому и среднему бизнесу, занимающемуся социально ориентированной деятельностью

Сенаторы Людмила Бокова, Галина Карелова и депутат Госдумы Рафаэль Марданшин внесли в нижнюю палату парламента законопроект¹ о развитии социального предпринимательства. В случае его одобрения соответствующие изменения будут внесены в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Правом утверждать перечни видов социально ориентированной предпринимательской деятельности (социального предпринимательства) предлагается наделить региональные власти. Саму же поддержку планируется осуществлять двумя способами:

• создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области социального предпринимательства, в том числе консультационных центров, центров инноваций в социальной сфере, обеспечение их деятельности;
• финансовая, имущественная, консультационная, информационная поддержка предпринимателей, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

Авторы законопроекта обосновывают необходимость оказания специальных мер поддержки социальному предпринимательству особой его значимостью. Социальные предприниматели, отмечают парламентарии, обеспечивают трудоустройство социально незащищенных групп населения, организуют социальные сервисы, необходимые для отдельных групп граждан или отдельных территорий, обеспечивают производство продукции, в том числе направленной на решение экологических проблем и т. п.

Проверьте, все ли вы знаете о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в "Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки" в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!

Разработчики документа указывают, что сегодня на подзаконном уровне уже предусмотрено предоставление регионам субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки социальным предпринимателям (постановление Правительства РФ от 30 декабря 2014 г. № 1605). Отмечается, что из предлагаемых мер государственной поддержки социального предпринимательства на настоящий момент наиболее востребованы субсидии на открытие и развитие Центров инноваций социальной сферы. Такие организации в 2013-2014 годах были созданы в 19 регионах (Москва, Санкт-Петербург, Республика Алтай, Омская, Астраханская, Иркутская области и т. д.), еще несколько центров планируется открыть в 2015 году.

Однако субсидии на поддержку социального предпринимательства, подчеркивают авторы инициативы, практически не запрашиваются регионами, что связано прежде всего с отсутствием законодательно установленного определения социального предпринимательства и, как следствие, нормативно-правового регулирования данного вида предпринимательской деятельности и системы государственной поддержки на региональном уровне.